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1死1傷 直接經(jīng)濟損失186.6萬(wàn)元!貴州砂石廠(chǎng)坍塌事故調查報告公布

1死1傷 直接經(jīng)濟損失186.6萬(wàn)元!貴州砂石廠(chǎng)坍塌事故調查報告公布

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1死1傷 直接經(jīng)濟損失186.6萬(wàn)元!貴州砂石廠(chǎng)坍塌事故調查報告公布


前不久,江西省政府公布了砂石車(chē)超限超載行駛造成20死19傷調查事故報告。


2023年5月,廣西北流水泥廠(chǎng)內,工作人員爬進(jìn)破碎機測量零件尺寸,不料有工人開(kāi)動(dòng)了機器,人和石頭一起粉身碎骨。


2023年7月,云南省紅河州蒙自市某混凝土工廠(chǎng)有1名工人被混凝土砂石埋壓。


2023年11月,新疆一國企子公司旗下砂石礦因違章作業(yè)造成1人死亡。


2023年12月,貴州習水縣馬臨街道金源建材廠(chǎng)發(fā)生防塵彩鋼棚垮塌事故,造成6人遇難,3人受傷。


年關(guān)將近,各砂石企業(yè)需重點(diǎn)注意安全問(wèn)題,加強安全管理,避免發(fā)生類(lèi)似的慘??!


日前,貴州省納雍縣應急管理局公布納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)“5?21”坍塌事故調查報告。報告明確,經(jīng)調查認定,此次事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。據了解,本次事故共造成1人死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟損失186.6萬(wàn)元。


據了解,本次事故的直接原因是納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)未按《開(kāi)采方案設計》和《安全設施設計》進(jìn)行建設,未自上而下開(kāi)采,擅自改變推進(jìn)方向、順層開(kāi)采、“一面墻”開(kāi)采、掏采,在開(kāi)采面臨近本次坍塌山體最終邊坡時(shí),違反《金屬非金屬礦山安全規程》(GB16423-2020),未保持臺階的安全坡面角,超挖坡底,致使坍塌山體前緣部分因開(kāi)采破壞完全暴露呈懸空狀態(tài),受近期爆破震動(dòng),坍塌山體結構面進(jìn)一步被破壞,在重力作用下突然發(fā)生坍塌,導致事故發(fā)生。



報告詳細交代了事故相關(guān)責任人的處理建議。


納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)投資人林某娟,安全意識淡薄,對事故的發(fā)生負有責任,建議由納雍縣應急管理局對其處以2022年年收入百分之四十的罰款,計79850元。


納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)主要負責人,未認真履行安全生產(chǎn)管理職責,對事故的發(fā)生負主要責任,涉嫌犯罪,建議移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條之規定,由納雍縣應急管理局對其處以2022年年收入百分之四十的罰款,計88372元。


楊某,納雍縣應急局安全生產(chǎn)基礎股負責人,負責非煤礦山安全生產(chǎn)監督管理工作,對瑞隆砂石廠(chǎng)日常安全監督檢查流于形式,未發(fā)現礦山存在順層開(kāi)采、臺階超高,“一面墻”開(kāi)采等重大風(fēng)險隱患等失職失責行為,對事故的發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任,建議按干部管理權限,給予政務(wù)記過(guò)處分。


盧某,納雍縣應急局黨委副書(shū)記、副局長(cháng),分管非煤礦山安全生產(chǎn)工作,對非煤礦山安全監管督促指導不力,對瑞隆砂石廠(chǎng)復產(chǎn)復工驗收審核把關(guān)不嚴等失職失責行為,對事故的發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任,建議按干部管理權限,對其進(jìn)行談話(huà)提醒。


王某,納雍縣應急局安全生產(chǎn)基礎股工作人員,對瑞隆砂石廠(chǎng)日常安全監督檢查流于形式,未發(fā)現礦山存在順層開(kāi)采、臺階超高,“一面墻”開(kāi)采等重大風(fēng)險隱患等失職失責行為,對事故的發(fā)生負有直接責任,鑒于其到安全生產(chǎn)基礎股工作只有1個(gè)多月,并積極配合事故調查工作,態(tài)度較好,建議按干部管理權限,對其進(jìn)行談話(huà)提醒。


具體詳情如下:


一、納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)概況


(一)礦山基本情況


(1)礦山證照情況。營(yíng)業(yè)執照,企業(yè)類(lèi)型為個(gè)人獨資企業(yè),投資人為林某娟,成立日期為2013年9月12日,經(jīng)營(yíng)范圍為非煤礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)采等。


2017年8月9日,該砂石廠(chǎng)取得由原畢節市國土資源局頒發(fā)的采礦許可證,有效期限2017年8月至2027年8月;開(kāi)采礦種:建筑石料用灰巖;開(kāi)采方式:露天開(kāi)采;生產(chǎn)規模20萬(wàn)噸/年,礦區面積0.0537平方公里。


2017年9月22日,經(jīng)原納雍縣安監局批準開(kāi)工建設,建設期至2018年9月21日。建設完成后經(jīng)安全設施設計竣工驗收,取得由原畢節市安全生產(chǎn)監督管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》編號:(黔)FM安許證字〔2*2號〕有效期2018年10月19日至2021年10月18日。


2020年12月25日,由于該礦山調整礦界,新辦理了采礦許可證,有效期:2020年12月至2030年12月;開(kāi)采礦種:建筑石料用灰巖;開(kāi)采方式:露天開(kāi)采;生產(chǎn)規模20萬(wàn)噸/年。礦區面積由0.0537平方公里調整為0.0418平方公里。2021年12月20日,納雍縣應急局批準開(kāi)工建設。建設期至2022年12月19日。建設期到期后因土地流轉問(wèn)題未竣工,向納雍縣應急管理局申請建設期延期,建設期為2022年12月26日至2023年5月25日。


(2)礦山開(kāi)采現狀


納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)整個(gè)采面高約62米,形成一道不規范的高約29米的開(kāi)采臺階,裝運平臺寬度約10米,未在1660米-1650米處設置首采平臺,未形成10-15米臺階,不符合《開(kāi)采方案設計》。


事故后,經(jīng)藍金設計有限公司和四川潤黔測繪有限公司貴州分公司具有相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的專(zhuān)家對事故現場(chǎng)進(jìn)行綜合分析,納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)未建設布置符合《開(kāi)采方案設計》和《安全設施設計》的臺階,未按《開(kāi)采方案設計》和《安全設施設計》進(jìn)行建設,未按設計推進(jìn)方向進(jìn)行建設開(kāi)采,采面布置在設計的轉運平臺,落礦平臺。礦區底部采區明顯存在開(kāi)采活動(dòng),存在違規掏采作業(yè),未按照自上而下臺階式布置開(kāi)采,“一面墻”開(kāi)采,在開(kāi)采面鄰近本次坍塌山體最終邊坡時(shí),礦山違反《金屬非金屬礦山安全規程》(GB16423-2020)關(guān)于邊坡管理的規定,有鄰近最終邊坡未保持臺階的安全坡面角,違規超挖坡底等違法違規情況。本次垮塌區域礦區估算垮塌資源量為9.64萬(wàn)噸(3.71萬(wàn)m3),界外垮塌資源量為7.25萬(wàn)噸(2.79萬(wàn)m3),界內垮塌資源量為2.39萬(wàn)噸(0.92萬(wàn)m3)。礦山開(kāi)工建設以來(lái)開(kāi)采消耗資源量36.56萬(wàn)噸?。?4.06萬(wàn)m3), 礦界內在建設期未按開(kāi)采方案設計開(kāi)采動(dòng)用資源量為21.32萬(wàn)噸(8.2萬(wàn)m3),礦界內在建設期按開(kāi)采方案設計開(kāi)采動(dòng)用資源量為15.24萬(wàn)噸(5.86萬(wàn)m3)。2021年12月礦山開(kāi)始建設以來(lái),共銷(xiāo)售砂石233760.60噸。


二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故救援和應急處置評估情況


(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)


2023年5月21日上午,礦山主要負責人賀某云安排打眼工李某祥、謝某全到+1620平臺進(jìn)行鉆孔作業(yè),挖機駕駛員許某(本次事故死者)、汽車(chē)駕駛員王某江、郭某在+1600平臺轉運砂石,安全員史某飛在1620平臺西南面土堆上監護,機修工何某富在距礦山工作面坡底200米左右的破碎場(chǎng)地打砂。


16時(shí)48分許,在礦山西南面土堆上現場(chǎng)監護的安全員史某飛發(fā)現+1600平臺轉運砂石工作面右上方山體出現異常并發(fā)生滑坡,隨即朝正在+1600平臺裝車(chē)的挖機駕駛員許某和汽車(chē)駕駛員王某江大喊,隨即兩人隨即撤離,其中挖機駕駛員許某立即跳下挖機駕駛室并迅速撤離、駕駛員王某江隨即駕駛車(chē)輛離開(kāi)現場(chǎng),挖機駕駛員許某在跑出2-3米后被滑坡石塊掩埋,王某江駕駛貨車(chē)在駛出一段距離后被石塊推翻后自行從副駕駛爬出。打眼工李某祥、謝某全從+1620平臺撤離,李某祥邊撤離邊給賀某云打電話(huà)說(shuō)山垮塌了。整個(gè)滑坡過(guò)程持續大約7-8秒鐘,并產(chǎn)生大量粉塵?;掳l(fā)生后,賀某云組織人員奔赴事故現場(chǎng)實(shí)施救援,發(fā)現駕駛員王某江受傷,打眼工李某祥、謝某全,安全員史某飛未受傷,汽車(chē)駕駛員郭某在滑坡時(shí)已經(jīng)駕駛裝滿(mǎn)砂石的車(chē)輛離開(kāi)工作面,挖機駕駛員許某失聯(lián)。因事故現場(chǎng)垮落塊石較多、塊度較大,施救困難,賀某云積極調集附近挖機參與救援并電話(huà)向相關(guān)部門(mén)報告。


(二)事故救援和應急處置評估情況


事故發(fā)生后,納雍縣人民政府副縣長(cháng)安某率縣應急局、縣自然資源局、縣公安局、縣交通運輸局、縣氣象局、縣衛健局、縣消防救援大隊、宣慰街道等部門(mén)迅速趕赴現場(chǎng)成立現場(chǎng)指揮部,擔任現場(chǎng)指揮長(cháng),下設綜合組、監測預警組、應急救援組、醫療救護組、應急保障組、現場(chǎng)秩序維護組、輿情管控組、善后處置組、后勤保障組開(kāi)展應急救援工作。公安干警現場(chǎng)維護秩序,撤離無(wú)關(guān)人員,設置警戒區域,禁止無(wú)關(guān)人進(jìn)入。消防部門(mén)協(xié)調多方力量,調配工程機械,組織現場(chǎng)搜救工作。醫療部門(mén)現場(chǎng)待命,隨時(shí)搶救傷員。宣慰街道穩控失聯(lián)者家屬情緒,做好安撫工作。應急部門(mén)做好應急救援保障工作。23日11時(shí)10分許,失聯(lián)者找到,經(jīng)現場(chǎng)醫務(wù)人員確認,已死亡,現場(chǎng)救援工作結束。下午5時(shí)許,死者遺體運送至納雍縣殯儀館,經(jīng)過(guò)協(xié)商,納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)與死者家屬達成一致賠償協(xié)議,目前,死者遺體已經(jīng)火化安葬,善后工作處置圓滿(mǎn)結束。


三、事故人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況


本次事故共造成1人死亡,1人受傷。死者信息:許某,男,挖掘機駕駛員,系納雍縣樂(lè )治鎮街上村村民;傷者信息:王某江,男,汽車(chē)駕駛員,系納雍縣鍋圈巖鄉馬場(chǎng)村村民。此次事故造成經(jīng)濟損失186.6萬(wàn)元。


四、事故發(fā)生的原因


(一)直接原因


本次事故的直接原因是納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)未按《開(kāi)采方案設計》和《安全設施設計》進(jìn)行建設,未自上而下開(kāi)采,擅自改變推進(jìn)方向、順層開(kāi)采、“一面墻”開(kāi)采、掏采,在開(kāi)采面臨近本次坍塌山體最終邊坡時(shí),違反《金屬非金屬礦山安全規程》(GB16423-2020),未保持臺階的安全坡面角,超挖坡底,致使坍塌山體前緣部分因開(kāi)采破壞完全暴露呈懸空狀態(tài),受近期爆破震動(dòng),坍塌山體結構面進(jìn)一步被破壞,在重力作用下突然發(fā)生坍塌,導致事故發(fā)生。


(二)間接原因


1.納雍瑞隆砂石廠(chǎng)在建設期內以建代采。未在1600米-1650米設置首采工作平臺,2023年爆破作業(yè)仍在+1620平臺進(jìn)行,未按設計布置運輸道路。礦山開(kāi)工建設以來(lái)開(kāi)采消耗資源量36.56萬(wàn)噸(14.06萬(wàn)m3),礦界內在建設期未按開(kāi)采方案設計開(kāi)采動(dòng)用資源量為21.32萬(wàn)噸(8.2萬(wàn)m3),礦界內在建設期按開(kāi)采方案設計開(kāi)采動(dòng)用資源量為15.24萬(wàn)噸(5.86萬(wàn)m3)。2021年12月礦山開(kāi)始建設以來(lái),共銷(xiāo)售砂石233760.6噸。


2.納雍瑞隆砂石廠(chǎng)安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí),安全管理規章制度形同虛設,安全管理混亂,礦山投資人林某娟安全意識淡薄,對礦山安全生產(chǎn)工作不聞不問(wèn),未嚴格履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的職責;礦山主要負責人賀某云未履行安全生產(chǎn)管理職責,未建立全員安全生產(chǎn)責任制,對員工安全教育培訓走過(guò)場(chǎng),未建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,隱患排查治理流于形式,未及時(shí)發(fā)現和消除生產(chǎn)安全事故隱患,未組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應急演練,未按要求對邊坡進(jìn)行穩定性分析,違規組織生產(chǎn)建設。


3.納雍縣應急管理局執行非煤礦山安全監管法律法規不嚴格,日常安全監督檢查流于形式,對瑞隆石廠(chǎng)違規開(kāi)采行為未進(jìn)行查處,復工復產(chǎn)審核把關(guān)不嚴,未及時(shí)發(fā)現納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)未對邊坡進(jìn)行穩定性分析,未按批準的安全設施設計進(jìn)行建設等現象。對無(wú)人機巡查非煤露天礦山風(fēng)險分析研判工作不認真,對礦山現場(chǎng)進(jìn)行拍攝后,未及時(shí)分析臺階參數是否符合設計要求,未發(fā)現礦山掏采超挖現象,組織的風(fēng)險分析研判不實(shí)不細,只是簡(jiǎn)單匯總上報。執法檢查不深入不細致,2023年3月21日、5月12日對納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)開(kāi)展2次執法檢查,共發(fā)現問(wèn)題隱患7條,未發(fā)現礦山存在順層開(kāi)采、底部超挖、臺階超高(“一面墻”)等重大風(fēng)險隱患。


五、事故性質(zhì)


經(jīng)調查認定,此次事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。


六、對事故責任單位及有關(guān)責任人員的處理建議


(一)對事故企業(yè)的處理建議


納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)2021年12月20日開(kāi)工建設以來(lái),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí),安全管理規章制度形同虛設,安全管理混亂,未建立全員安全生產(chǎn)責任制,對員工安全教育培訓走過(guò)場(chǎng),未建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,隱患排查治理流于形式,未及時(shí)發(fā)現和消除生產(chǎn)安全事故隱患,未組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應急演練,未按要求對邊坡進(jìn)行穩定性分析,未按照《開(kāi)采方案設計》和《安全設施設計》進(jìn)行建設,未自上而下開(kāi)采,擅自改變推進(jìn)方向、順層開(kāi)采、“一面墻”開(kāi)采、掏采,在開(kāi)采面鄰近本次坍塌山體最終邊坡時(shí),違反《金屬非金屬礦山安全規程》(GB16423-2020),未保持臺階的安全坡面角,超挖坡底,致使坍塌山體前緣部分因開(kāi)采破壞完全暴露呈懸空狀態(tài),受近期爆破震動(dòng),坍塌山體結構面進(jìn)一步被破壞,在重力作用下突然發(fā)生坍塌,對事故發(fā)生應負責任,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》一百一十四之規定,建議由納雍縣應急管理局給予納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)處以陸拾萬(wàn)元(600000.00)人民幣罰款。


(二)對監管部門(mén)的處理建議


納雍縣應急管理局執行非煤礦山安全監管法律法規不嚴格,日常安全監督檢查流于形式,建議向納雍縣人民政府作出深刻書(shū)面檢查。


(三)對事故企業(yè)有關(guān)責任人員的處理建議


1.林某娟,納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)投資人,安全意識淡薄,對礦山安全生產(chǎn)工作不聞不問(wèn),未嚴格履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的職責,對事故的發(fā)生負有責任,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條之規定,建議由納雍縣應急管理局對其處以2022年年收入百分之四十的罰款,計79850元。


2.賀某云,納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)主要負責人,未認真履行安全生產(chǎn)管理職責,未建立全員安全生產(chǎn)責任制,對員工安全教育培訓走過(guò)場(chǎng),未建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,隱患排查治理流于形式,未及時(shí)發(fā)現和消除生產(chǎn)安全事故隱患,未組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應急演練,未按要求對邊坡進(jìn)行穩定性分析,違規組織生產(chǎn)建設。未按《開(kāi)采方案設計》和《安全設施設計》進(jìn)行建設,未自上而下開(kāi)采,擅自改變推進(jìn)方向、順層開(kāi)采、“一面墻”開(kāi)采、掏采,在開(kāi)采面鄰近本次坍塌山體最終邊坡時(shí),違反《金屬非金屬礦山安全規程》(GB16423-2020),未保持臺階的安全坡面角,超挖坡底,致使坍塌山體前緣部分因開(kāi)采破壞完全暴露呈懸空狀態(tài),受近期爆破震動(dòng),坍塌山體結構面進(jìn)一步被破壞,在重力作用下突然發(fā)生坍塌,導致事故發(fā)生,對事故的發(fā)生負主要責任,涉嫌犯罪,建議移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條之規定,由納雍縣應急管理局對其處以2022年年收入百分之四十的罰款,計88372元。


(四)對監管部門(mén)有關(guān)責任人員的處理建議


1.楊某,納雍縣應急局安全生產(chǎn)基礎股負責人,負責非煤礦山安全生產(chǎn)監督管理工作,對瑞隆砂石廠(chǎng)日常安全監督檢查流于形式,對瑞隆砂石廠(chǎng)違規開(kāi)采行為未進(jìn)行查處,復工復產(chǎn)審核把關(guān)不嚴,未及時(shí)發(fā)現瑞隆砂石廠(chǎng)未對邊坡進(jìn)行穩定性分析,未按批準的安全設施設計進(jìn)行建設等現象。對無(wú)人機巡查非煤露天礦山風(fēng)險分析研判不認真,未及時(shí)分析臺階參數是否符合設計要求,未發(fā)現礦山掏采現象,組織的風(fēng)險分析研判不實(shí)不細,執法檢查不深入不細致,納雍縣應急局分別于2023年3月21日、5月12日對納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)開(kāi)展2次執法檢查,共發(fā)現問(wèn)題隱患7條,未發(fā)現礦山存在順層開(kāi)采、臺階超高,“一面墻”開(kāi)采等重大風(fēng)險隱患等失職失責行為,對事故的發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任,建議按干部管理權限,給予政務(wù)記過(guò)處分。


2.盧某,納雍縣應急局黨委副書(shū)記、副局長(cháng),分管非煤礦山安全生產(chǎn)工作,對非煤礦山安全監管督促指導不力,未認真督促安全生產(chǎn)基礎股嚴格按照非煤礦山安全監管法律法規對非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)施監督檢查;對瑞隆砂石廠(chǎng)復產(chǎn)復工驗收審核把關(guān)不嚴等失職失責行為,對事故的發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任,建議按干部管理權限,對其進(jìn)行談話(huà)提醒。


3.王某,納雍縣應急局安全生產(chǎn)基礎股工作人員,對瑞隆砂石廠(chǎng)日常安全監督檢查流于形式,對瑞隆砂石廠(chǎng)復工復產(chǎn)審核把關(guān)不嚴,未及時(shí)發(fā)現瑞隆砂石廠(chǎng)未對邊坡進(jìn)行穩定性分析,未按批準的安全設施設計進(jìn)行建設等現象。2023年5月12日參與對納雍縣瑞隆砂石廠(chǎng)開(kāi)展執法檢查,只發(fā)現問(wèn)題隱患3條,未發(fā)現礦山存在順層開(kāi)采、臺階超高,“一面墻”開(kāi)采等重大風(fēng)險隱患等失職失責行為,對事故的發(fā)生負有直接責任,鑒于其到安全生產(chǎn)基礎股工作只有1個(gè)多月,并積極配合事故調查工作,態(tài)度較好,建議按干部管理權限,對其進(jìn)行談話(huà)提醒。


七、事故防范和整改措施


為深刻吸取本次事故教訓,舉一反三,進(jìn)一步強化非煤礦山安全管理工作,有效防止類(lèi)似事故再次發(fā)生,特提出以下防范措施:


1.進(jìn)一步提高認識。全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,要深入剖析非煤礦山安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,結合近期非煤礦山專(zhuān)項整治,特別是重大隱患排查整治,切實(shí)開(kāi)展好非煤礦山安全生產(chǎn)大排查大整治工作,有效防范化解非煤礦山各類(lèi)安全風(fēng)險。


2.強化安全監管,嚴格執法。要加強重大事故隱患專(zhuān)項整治工作,把重大事故隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)抓早、抓細、抓實(shí),督促企業(yè)全面落實(shí)主體責任,要堅持制度建設與有效運行相結合,全面檢查企業(yè)管理制度建設的總體狀況與運行情況,緊盯現場(chǎng)違法違規作業(yè)行為。要切實(shí)加大執法力度,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,對各類(lèi)違法行為真抓、嚴管、重罰,決不姑息遷就、不走過(guò)場(chǎng)。


3.認真開(kāi)展好無(wú)人機巡查檢查工作。督促非煤礦山企業(yè)對無(wú)人機拍攝的圖像再次進(jìn)行分析研判,一家一家“過(guò)篩子”,徹底把重大事故隱患查出來(lái),整改到位。凡發(fā)現不按設計生產(chǎn)建設的、“一面墻”開(kāi)采、掏采超挖的堅決叫停并從嚴從重實(shí)施處罰。?


4.嚴厲打擊安全生產(chǎn)重大違法行為。要始終把“打非治違”工作貫穿于日常安全檢查,強化信訪(fǎng)舉報核查,鼓勵群眾舉報重大違法行為,對露天礦山存在“一面墻”開(kāi)采、拒不執行監管指令、無(wú)證(證照過(guò)期)開(kāi)采、不按開(kāi)采設計進(jìn)行建設生產(chǎn)等重大違法違規行為進(jìn)行嚴厲打擊,對涉嫌犯罪人員,一律按照“行刑銜接”機制移送司法機關(guān),提升安全監管工作的震懾力,著(zhù)力構建不敢違、不想違、不愿違的長(cháng)效機制,確保全縣非煤礦山生產(chǎn)安全形勢穩定。



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